近年来，有关民生的社会保障问题，一直是全国两会关注的热点。而社会保障中的养老保险问题，更是备受公众关注。
3月5日，温家宝总理在《政府工作报告》中总结“十一五”社会保障工作时宣告：“覆盖城乡的社会保障体系建设取得突破性进展，城镇职工基本养老保险实现省级统筹，实施养老保险关系跨省转移接续办法，连续7年提高企业退休人员基本养老金水平，年均增长10%，新型农村社会养老保险试点覆盖24%的县。全面建立城镇居民基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度，惠及4.32亿城镇职工和城镇居民、8.35亿农村居民。最低生活保障制度实现全覆盖，城乡社会救助体系基本建立，社会福利、优抚安置、慈善和残疾人事业取得新进展。全国社会保障基金积累7810亿元，比5年前增加5800多亿元。”
社会保障是民生之基。率先在全国838个县推行的新型农村社会养老保险制度试点，已覆盖1.43亿农民，其中4000多万老年农民已经领到国家发放的每月55元的基础养老金。
“企业退休人员养老金‘七连涨’和‘新农保’的建立，体现出中央政府高度重视改善民生，并在思考公民福利、社会保障方面的缺失，有针对性地查缺补漏，希望以政策暖意为民生驱寒，彰显了中央政府执政为民的理念。”全国人大代表、中国人民大学商学院教授郭国庆告诉本报记者。
人民共享发展成果写入国法总则
2010年10月28日，十一届全国人大常委会第十七次会议通过《社会保险法》，该法自2011年7月1日起施行。这部事关国人福祉的法律，先后酝酿17年终于获得通过。该法总则第一条就有如下表述：“维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益，使公民共享发展成果。”
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