“覆盖全民、统筹城乡、突出维权、规范管理。”人力资源和社会保障部部长尹蔚民这样评价《社会保险法》的亮点，中国的社会保障制度从城市开始建起，逐渐向农村延伸，这次立法明确把农民、失地农民都纳入到社会保障的制度体系当中。《社会保险法》的颁布，是一个新起点，对加快建立覆盖城乡居民的社会保障制度体系、保障人民群众共享改革发展成果具有十分重要的意义。
截至目前，我国通过深化改革和加快发展，已经初步形成以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充的社会保障体系框架。社会保障制度建设从以城市为重点向农村扩展，填补了多项制度空白，已有的制度也得到巩固和完善。
社会保障制度素有经济运行“减震器”、社会稳定“安全网”和社会公平“均衡器”之称。今后5年，令全体国人期盼的社会保障制度，会让每位国人分享到多少经济发展成果呢？
“十二五”时期，社会保障制度发展目标提出“两个全覆盖”：实现城乡基本养老保障制度全覆盖，城乡基本医疗保障制度全覆盖。这一目标的提出，将实现中国全民社会保障体系建设质的飞跃，把中国民生事业的发展提到一个崭新的高度。
全国人大代表郑功成说：“‘两个全覆盖’，加上已经覆盖城乡居民的最低生活保障制度，‘十二五’期间，我国将全面实现‘两免除一解除’的社会保障制度发展目标。也就是说，通过建立以低保为核心的综合型社会救助制度来免除全体人民的生存危机；通过覆盖全民的医疗保障制度来免除全体人民的疾病恐惧；通过覆盖全民的基本养老保障制度解除人们的养老后顾之忧。”
社保覆盖人群迅速扩大
“我们真是赶上了好时代，‘新农保’解了我们农民的后顾之忧，我们生活有了保障。”眼下，在我国农村，被人们念叨最多的便是“新农保”。每月领取国家55元养老金的4000多万农村老人感受到了党和政府的温暖。
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