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养老保险转移难在制度上
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[导读]: 而在这次社保改革中,最大的亮点就是要实现基本养老保险转移接续和养老保险的全国统筹,解决养老保险转移难这一最大的障碍。昨天,全国政协委员、人事部原副部长、劳动和社会保障部原副部长步正发登上本报“两会直通车”畅谈养老保险转移。
 步正发:整个国家要从城乡统筹考虑完善的社会保障体系问题,不同的养老保险制度,相互之间也可以转换。比如说今天是农民,明天成了城市居民,有些打工以后最后又回到农村务农,原来是参加城镇的养老保险,有些是参加城镇农民工的养老保险,有些参加农村农民的养老保险,这些将来都应该可以相互转换,相互继续,这样可以确保参保人的权益得到落实。

  代表委员谈社保:

  设立国家社会保险准备金制度

  要有一个国家社会保险的准备金制度,主要是解决跨地区的统筹问题,比如从某个地方转移到另外一个地方,个人资金可以转过去,社会资金能转一部分过去,余下的部分应该由国家统筹,关键应该由国家出面,加强转移支付的力度。

  ——全国政协委员朱征夫

  从国家层面协调不同省份调剂结算问题

  养老保险转移现实可行的办法也是有的。比如,个人账户转移时,可以考虑转移部分统筹基金,同时,根据参保人在转入地的缴费情况,来确定其退休时养老待遇的多少。这样,通过一定的制度安排,将参保人跨区转移的权利义务体现在待遇的多少上,平衡转入地与转出地的利益,并能防止“趋富效应”的冲击,从而在现有条件下解决转移难的问题。按这一思路,当中涉及不同省份养老保险基金的调剂、结算等问题,因此,必须从国家层面进行协调解决。

  ——全国政协委员、浙江省宁波市工商联副主席李立新

  就业子女拿出部分工资存入父母养老保险金账户

  我国正逐步进入老龄化社会,随着离退休老人的不断增加,企事业单位的养老负担越来越重。一些养老费用开支过大的企业,只能降低在职职工的工资和福利待遇,影响了其生产积极性。还有一些企业因无力按时足额支付退休金,使退休职工的生活失去保障,引发了一系列社会问题。建议就业子女每月拿出工资的3%,存入父母的养老保险金账户,所有权归父母,可在其退休时随时取用。

  ——全国人大代表赵超(记者杨丽萍甘霖陈海峰周元春)

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