2011年12月底，鄢陵县人社局工作人员正在给60岁以上老人发放城乡居民社会养老保险存折。

　　“国家政策真好啊，我都六七十岁了，没想到国家还给我发养老金，每月60元钱，我心里甭提有多高兴了！”谈起城乡居民养老保险政策，4月19日，鄢陵县马栏镇碾韩村村民靳爱兰由衷地说，“我赶上党的好政策了。这真是养儿防老不如党的政策好啊！”

　　据了解，2009年年底，作为我省首批“新农保”21个试点县(市、区)之一的长葛市启动“新农保”工作以来，我市的许昌县、鄢陵县、禹州市陆续被增为试点县(市)。2011年7月，我市建立了统筹城乡的居民社会养老保险制度。这标志着我市养老保险体系的基本框架已经形成，迎来了一个真正意义上的全民养老时代。

　　市人社局负责人介绍，建立城乡居民社会养老保险制度，既是社会发展的必然需求，又是一项重大的惠民工程。目前，长葛市、许昌县、禹州市、鄢陵县参保人员超过190万人。今年前3个月，全市参保群体中16周岁至59周岁146.7万人，60周岁以上43.6万人，共发放养老金7756万元。

　　他表示，随着工作的推进和信息数据录入、矫正工作的陆续完成，城乡居民社会养老工作步入了制度化、规范化、常态化管理轨道。

　　“新农保”让农民踏上幸福路

　　近日，记者在鄢陵县城乡居民社会养老中心看到，工作人员面前摆放着厚厚一撂个人信息档案。在河南省城乡居民社会养老保险参保登记表上显示，该县彭店乡田岗村王莲花、王保花二位老人的基本情况核实后，被工作人员录入信息数据库。

　　鄢陵县人社局副局长杨耀新告诉记者，由于工作到位，措施得力，目前，全县参保人数271062人，参保率为98.35%，实现保费收缴3291.56万元。特别是陶城乡在保费收缴过程中，从乡领导到乡人社所的全体人员实行分包责任制，坚持每天下村入户，采取和群众面对面座谈的方式，讲解城乡居民社会养老的有关政策，对群众提出的各种疑问，认真一一解答，增强了广大群众参与这项工作的积极性，保证了保费收缴工作的顺利进行。

　　谈起城乡居民社会养老问题，市人社局农村社会保险科科长宋豪介绍说，上世纪80年代之前，我国没有农民养老保险，只有贫困农民能“吃”上社会救济。

　　“‘老农保’主要是自己交费，类似自我储蓄。”宋豪回忆道，“我看过一个资料，1995年到1997年，全国2123个县搞‘老农保’，参保率平均为9.47%。”