王敏：政府部门业务重复，各自为阵，是一个顽症。一个市民就业或再就业，要重复填许多资料，很不方便。我们正在建设人力资源和社会保障公共服务平台，这个平台预计年内做好，主要承担就业登记、失业登记、困难人员认定、补贴申请受理、职业介绍等多项服务，以及退休人员指纹验证、少儿医保申请受理。以后市民办事不需重复提供资料，手续更加简单便捷。

　　前海人才个人所得税有望获全额补贴

　　晶报：引进人才重要，留住人才似乎更关键。

　　王敏：留住深圳发展必需的人才，政策设计是关键。比如积分入户今年就有大的调整，在向生存和发展能力强的人才倾斜。这几年我们发现，高技能、高学历这部分务工人员，入户比例在迅速提高，说明政策导向是正确的，还要更加强化。留哪些人，要随着整个城市的人口环境和产业发展的变化而变化。

　　晶报：对高端人才的引进，深圳也有政策。

　　王敏：2008年我市制定了“高层次人才队伍建设‘1+6’文件”，2011年出台了“孔雀计划”。“1+6”文件专门针对国内人才，“孔雀计划”针对海外人才。这两套文件，从实施效果来看，都相当不错。国内高层次人才分为四个等级，杰出人才、国家级领军人才、地方级领军人才和后备级人才，现在深圳已经认定的人数超2000人。“孔雀计划”去年出台后，首批认定60个人，第二批目前也已经进行公示。

　　“孔雀计划”特别值得一提。海外人才进深，不是单一的有什么学历，有什么头衔，而是跟着项目，团队式发展。如光启研究院，开始引进的时候，主要是5个核心人物，这些人都是全球顶尖大学硕士以上的人才，更关键的是这些人手上有过硬的课题和项目，他们作为一个团队落户深圳，在市委市政府的大力支持下，研究迅速深化，并向应用转化。一方面，他们的技术逐渐成熟，专利申请量呈爆炸式增长，另一方面，人才团队也在迅速扩大，短短1年多的时间，该团队已达300多人，甚至有获得过诺贝尔奖提名的也来加盟。

　　晶报：两个政策对个人有什么实惠？

　　王敏：从综合力度上看，这两个文件在全国是领先的。个别城市在个人身上的奖励实惠高出我们。此外，我们还有一个政策是创新人才奖，可以起到一定程度上降低个人税负的作用。现在前海在争取能否对人才的个人所得税进行百分百补贴，这个政策将极大地吸引人才来深。

　　晶报：深圳毗邻香港，在人才上可以优势互补。

　　王敏：香港的社会环境、产业环境，特别是税收优势，对人才有吸引力，值得我们学习，事实上我们也借鉴了不少好做法。香港集聚了很多人才，他们需要找项目、找事情做，深圳是非常好的市场。现在政策上有一些障碍，如在香港具备的高级专业资质，在深圳直接执业得不到允许。这个管理权限在国家层面。所以我们正在积极争取在前海做试点，利用深港现代服务业合作区的优势，直接认可香港的职业资质，相信这样会吸引更多的人才来深圳执业。

　　改革从公务员“开刀”效果好

　　晶报：事业单位改革深圳走在前列。

　　王敏：深圳2006年就开始实施事业单位分类改革，当年市属518家事业单位，28家回归行政、27家撤销、124家转企，力度在全国最大，起到了先行探路的作用。去年中共中央下发的有关文件，吸收了深圳的做法和经验。如公益类事业单位分类，一类是纯公益，如义务教育等；二类是公益性质但结合市场开发，如大学、医疗、一些和市场接轨的科研机构等；如果设第三类，一般是由政府主办但带有相当高市场开发经营色彩的公益单位，如各党政机关的培训中心、楼堂馆所等。深圳进行事业单位分类改革时，就没有保留公益三类，政府可通过委托或购买的方式来实现这类服务。中央在最初的设计中是有保留