加快推进社会保障制度改革，必须适应人群的流动性。现在全国每年新增1000多万农村人口转到城镇就业和定居，同时有上亿农民工在城乡间频繁流动。社会保障管理体制必须着力解决地域分割、分散管理、资金结存苦乐不均的矛盾，遵循大数法则，发挥大范围共济和防范风险的功能。
加快推进社会保障制度改革，还要保证可持续性。坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的指导方针，增强全社会的社会保障意识，既要积极而为，又要量力而行；既要不断满足群众的合理诉求，又要防止“泛福利化”倾向；既要立足当前，着力解决现实突出矛盾和历史遗留问题，又要着眼长远，统筹兼顾、综合平衡、瞻前顾后、协调发展，实现社会保障制度长期、稳定运行。
今年5月，国务院常务会议讨论通过了《社会保障“十二五”规划纲要》，明确了推进制度建设、加快城乡社会保障统筹、扩大社会保障覆盖面、逐步提高保障水平、加强社会救助体系建设、加强社会保障管理与监督等目标、任务，描画了“十二五”时期加快建立健全社会保障制度的蓝图。
一张覆盖城乡的社会“安全网”正在逐渐形成。让人民群众“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的理想正在神州大地上化为现实。（来源：中国经济网）
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