同样，江苏省苏州市20余名年逾七旬的国企退休高级工程师，近日联名向《中国经济周刊》编辑部反映称，他们的养老金只有当地机关和事业单位同龄、同级别退休人员的一半左右，是“明显的社会财富分配不公现象”，呼吁各级政府给予更多的关注。

　　今年1月份，国家人力资源和社会保障部宣布，《改革方案》已正式下发，已在上海、浙江、广东、山西、重庆等5省市开始试点。

　　有关人士指出，随着这一“改革”的试点与推行，中国或将出现数以千万计在温饱线徘徊的“教授”或“高级工程师”。

　　知识界“最受伤”？

　　据了解，现阶段，我国的养老保险制度采取城镇和乡村不同的制度模式和管理方式。在城镇，企业、国家机关和事业单位分别实施不同的养老保险制度，在农村主要是家庭养老。

　　上世纪80年代中期以来，我国对企业基本养老保险制度进行了一系列改革，进入了由国家、企业和个人共同负担的基金筹集模式。1993年，企业基本养老保险制度进行了重大改革，实行社会统筹与个人账户相结合的原则。

　　1997年，国务院决定，在全国范围内统一企业职工基本养老保险制度，企业缴费比例一般不超过工资总额的20%，个人缴费比例要逐步达到本人工资的8%。截至2008年底，全国参加城镇基本养老人数达到2.189亿人，全国企业退休人员人均基本养老金为每月1080元。

　　而机关和事业单位人员的退休养老制度与企业不同，养老保险费用均由国家和单位承担。机关公务员退休后，基础工资和工龄工资全额发给，职务工资和级别工资按比例发给；事业单位人员退休后，按基础工资和岗位工资两项之和的一定比例发给。

　　《改革方案》显示，此次改革主要有以下几个方面，一是事业单位人员也要和城镇企业职工一样统筹交纳养老保险，即单位缴20%，员工缴8%；二是养老金发放办法也基本一致，但以改革正式实施时间为界，即所谓“老人老办法，新人新制度”；三是事业单位养老金也要逐步实行省级统筹；四是建立基本养老金正常调整机制；最后是建立职业年金制度，形成基本退休金之外的养老保险第二支柱。

　　据了解，目前，事业单位人员退休是按照退休前工资的80%或90%领取退休金。而改革之后，事业单位人员退休后的收入将大幅降低。

　　安徽中医学院药学院副院长、全国人大代表戴敏对《中国经济周刊》表示：“‘全国月人均养老金仍只有1080元’说明平均养老金太低了，应该考虑提高企业退休人员的退休金，而不是降低事业单位人员的退休金。正确的‘养老金制度改革’，应当是让企业的养老金向事业单位的养老金靠，提高工人的生活待遇，而不是让事业单位向企业靠，降低工人和知识分子的待遇。”

　　“如果事业单位职工和企业单位职工的养老金拉平了，大家都处于低水平，这绝对不是改革的初衷。”戴敏说，经历了30年改革开放的中国，不仅物质丰富了，国力也增强了，“‘养老金制度改革’理应体现‘共享改革的成果’。有生活水平越改越低下的‘改革成果’吗？”