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养老延迟退休是否势在必行
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[导读]:人社部指出,随着经济不断发展及人均寿命的延长,推迟退休年龄是一种必然趋势。经济参考报》援引一份预测报告指出,2013年,中国养老金缺口将达到18.3万亿元。该数值相当于2011年中国GDP总量的38.8%,超过当年的全国财政收入。
  “在人口结构相对年轻的现在,三个劳动年龄的职工缴纳的养老金,用于支付一个老人的退休金,但到2050年,一个年轻人要抚养一个老人,而若仍保持目前的养老金覆盖率(即养老金水平与平均工资之比),养老金收支肯定会出现较大缺口。”马骏告诉时代周报。

  而关于养老金改革,马骏的研究,在模拟计算的基础上,提出了提高退休年龄7岁和划拨80%的国有股份给社保体系的建议。

  “理论上,弥补养老金缺口的办法很多,比如,提高养老保险缴费比例;放慢社保全覆盖的速度、甚至暂不覆盖农村;调整人口政策、鼓励生育等。但问题是,这些措施几乎不可能获得政策放行。”曹远征说。

  “大幅提高税收会严重抑制经济增长;大量发放国债会导致债务危机;以彩票筹资只是杯水车薪;而提高养老金的投资回报率则首先需要我国深化金融体制的市场化改革。”在否定了诸多措施之后,马骏认为,提高退休年龄及划拨国有股份是操作上较为可行的方案。

  “推迟退休年龄是世界性大趋势,这既是人口平均寿命预期提高、受教育年限延长的客观要求,也是人口老龄化、劳动力减少、养老负担增大后的补救措施。”董登新亦如此认为。

  但目前,反对之声不绝于耳,“首先,年轻人的就业空间会被挤压。其次,利益冲突非常明显,因为,制造业或劳动密集型产业基本不会需要岁数偏大的一线工人,而政府机关、事业单位的职工在延迟退休后却能留任,并领取相对优越的工资。”

  在陈颐看来,“对于医生、科研人员等从业者,征得本人同意后,可适当延迟退休,但只能作为个案处理。而且,基于现阶段的民心民意,不应考虑推迟公务员的退休年龄。”

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