延安是双拥运动的发祥地，双拥工作是延安军民的光荣传统。2012年3月，延安市连续第七次蝉联“全国双拥模范城”，得到了全国双拥工作领导小组、民政部、解放军总政治部的充分肯定和高度赞扬。然而，延安市民政局在以新建军队离退休干部服务机构及军休干部安置用房规划立项审批，用陕西省财政厅拨款300万元建设的安置项目中，离退休干部3750余平方米的住宅安置房有近3000平方米都成了民政局内部人员的福利房，由人民政府负责征地，免征建筑税，免征市政设施、商业网点、中小学配套以及人防、绿化等费，使军队离退休干部的安置房成了民政局嘴里的“唐僧肉”。

　　军队退休干部窑洞早成危房初夏的革命圣地延安，部队病退干部江山的女儿江宁一脸愁容。在延安市宝塔区马家湾新建的军休干部安置房工地现场，她指着一座红色醒目气派的7层高楼告诉本刊记者，这就是延安市规划建设委员会于2007年8月24日以“关于延安市民政局新建军队离退休干部服务机构及军休干部安置用房规划”立项审批的军队离退休干部的安置楼，但这24套住宅目前只有5套分配给了军转离退休干部，其他19套都分配给了市民政局个别领导和安置办的工作人员，军休干部的利益被民政局侵占了。

　　记者在工地现场看到，在建楼房已基本完工，共有7层两个单元24户。施工人员告诉记者，该楼每户建筑面积近149平方米，安置楼户型宽大明亮，在安置房右侧，是一座4层的办公楼。为了搞清楚这座安置房的来龙去脉，记者来到延安市住房和城乡建设规划局了解情况，根据规划局工作人员提供的相关文件来看，军休干部安置房是延安市规划建设委员会于2007年8月24日以“关于延安市民政局新建军队离退休干部服务机构及军休干部安置用房规划”立项审批的，总投资650万元，财政拨款300万元，建筑面积5274平方米，其中新建4层办公楼占地面积为258平方米，7层安置房占地面积为621.3平方米。建房是以办公、安置军队退休干部为主的。

　　江宁说，今年已经66岁的父亲由于在部队患精神分裂症，一直没有民事行为能力。记者从退休证上证实，江山是一位军队病休干部，1946年4月出生，陕西延长人，1965年3月1日入伍，原武警新疆总队独立二团一营正连职干部。1977年因患病在家休养，1981年3月4日因病正式办理了退休手续，现为延安市军队离退休干部管理所病退干部。江宁告诉记者，父亲的人事关系1981年从部队移交到地方民政部门后，地方上一直没有给其解决住房问题，现有的3孔破窑洞还是用1977年原部队照顾他家庭困难，特地给的救济款和退休干部异地安置安家补助费所买的，现窑洞早已破烂不堪，房顶塌陷、墙体开裂、年久失修，随时有垮塌的可能。由于窑洞早已成危房，父亲只得寄住在自己家中。

　　一笔查不到拨款记录的建房费为了帮助父亲落实分房待遇问题，江宁先后到延安市民政局反映情况，可当江宁把情况反映给延安市民政局后，民政局安置办拿出了一份他们一家从来都没见过的延长县民政局延地民发(88)第44号《关于军队退休干部江山同志改点安置的批复》文件。内容为：“延安军休所：根据省军队离退休干部管理局(88)陕军干8号批示，鉴于江山同志全家户口已落在延安市，为照顾本人生活困难问题，经研究同意将江山同志的户口、粮食、工资等供应关系转延安军干所；住房问题，延长县民政局曾征得本人同意，将建房经费全部交本人自建，后自己用此经费在延安市买了房屋，军干所不再安排住房。请接交单位抓紧办理手续，特此批复。”边疆的退休干部都安置得比较好，所有的相关待遇都按照国家的政策给老干部们享受了，有房子面积没给到位的也根据新的政策给了货币补差了，老干部没房住是不行的，建议家属去找一下当地政府领导或民政部门反映情况，合理解决问题。