我们看账上似乎有点钱,但是相对于我们的转制成本和隐性债务而言,这点钱远远不够!这几个字记下来,每个字都是不能丢的。这些钱只是个零头。
我们的制度没有像发达国家一样,实现多支柱和部分积累。我们真没存下什么钱。发达国家特别是美国,经常攻击说我们储蓄太高,而他们不储蓄。但真相是:美国政府通过它的养老金计划,通过它的补充养老金计划,通过它的储蓄计划,美国人养老存了一大笔钱,只是这种存款不体现为活期储蓄。而我们缺乏这样的制度设计,还没有在制度设计上为中国老百姓的养老存下钱。
要想解决养老金制度的问题,最终还要回到制度的顶层设计问题,就是多个支柱来支撑养老金。有些要靠基础养老金,但有些还是要靠补充的。因为不同职业、不同领域、不同行业、以及企业的不同发展水平,市场情况千差万别。市场经济下,市场差异非常大,劳动者、人力资本的差异也非常大。如果“一刀切”,想用一种制度满足大家的退休收入是做不到的,所以必须对制度进行再反思。
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