2012年一季度，全市人力社保系统积极开发绿色就业岗位，促进城乡充分就业；加快推进社会保险人群全覆盖，大幅提高社保待遇水平；创新人才发展体制机制，强力推进人才工作；完善公务员录用和管理制度，强化了人事管理。人力社保各项工作取得新成效，为全年任务完成打下坚实基础。

　　一、一季度人力社保工作情况

　　(一)大力发展绿色就业，促进城乡充分就业

　　2012年，本市深入实施绿色就业行动计划，召开全市绿色就业推进大会，各区县积极发展绿色产业、开发绿色岗位、推进一产集约化和农民员工化、帮助农民就近就地就业。一季度全市开发绿色就业岗位7588个，帮助6153名城乡劳动力实现绿色就业。

　　全面推进充分就业创建活动，首次向社会公示2011年度充分就业地区的4678个社区(村)、78个街道(乡镇)和1个区名单，并评选32个市级充分就业示范社区(村)，顺义区成为本市首个充分就业区。

　　将488个行政村、25.7万农村劳动力纳入就业失业登记范围，城乡就业失业管理制度逐步统一。强化城乡就业困难群体就业帮扶，开展就业援助月活动，帮助2.9万城乡就业困难人员实现就业，1373名就业特困人员全部得到安置。一季度城镇登记失业率为1.46%，同比下降0.04个百分点。

　　积极完善高校毕业生就业政策，促进合同期满大学生村官流动发展，面向合同期满大学生村官公开选拔39名乡镇科级干部，提供公务员定向招录岗位203个，向用人单位下达了900个定向招聘任务。面向退役大学生士兵提供405个岗位定向招聘。

　　在扩大就业的同时，本市着力提升劳动者技能水平，一季度职业技能培训8.8万人。启动员工制家政服务员规范化培训；全面推进医疗护理员、保安员培训后持职业资格证书上岗工作；对城镇失业人员和农村转移劳动力开展定岗、订单、定向培训。扩大创业培训补贴范围，首次将本市应届和毕业两年内未就业的高校毕业生及复员转业军人纳入补贴范围。广泛开展“春风行动”、“高校毕业生就业服务月”等多项公益性招聘活动。

　　(二)健全城乡一体化社会保险体系，社会保险基金平稳运行

　　社会保险人群全覆盖正在加速实现，市级公费医疗制度与职工医保制度并轨，实现持卡就医；农民工医保制度与职工医保制度并轨，享受城镇职工同等医保待遇。机关、参公事业单位、社会团体等人员纳入工伤保险制度，全部单位就业人员纳入生育保险范围。灵活就业、失业人员的生育费用和城镇居民的生育、计划生育手术医疗费用纳入医保支付范围。

　　强化医疗保险基金监管。在全部定点医疗机构实行医疗费用总量控制，建立控制指标弹性调整机制；加强对违规行为处理，筛查异常数据23.2万笔，处理13家有问题的定点医疗机构，暂停社保卡使用14人、限制部分药品报销85人、对170人下发《医疗保险告知书》给予警示。

　　以医疗保险为重点，加强基金扩面征缴，确保150万稳定就业农民工纳入养老和医疗保险。一季度养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到1112.8万人、1202.9万人、902.5万人、869.2万人和715.7万人，同比分别增长11.2%、11.3%、14.0%、4.6%和90.4%。社会保险基金收大于支，基金结余同比增长20%。