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一个社区的“养老金”博弈
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[导读]:历经超过一年的折腾,从电梯关停到维权索取住宅维修资金,菊香苑和稻花村的业主走过了一条漫长的维权道路。
  业主确认环节耗时一年

  按照两个楼盘整体建筑面积27万平方米计算的话,只计住宅部分,一次归集的维修资金要接近1100万元。但也由于没有厘清交存主体,开发商起初也仅同意垫资电梯维修的钱,也就是说,某楼栋的一部电梯维修花多少钱,开发商再将款项按照每户的建筑面积平摊到每个业主的户头去交存。

  “这两个楼盘都是老旧小区,运行了十余年的电梯折旧严重,是修到什么程度,大修还是中修,还是更换电梯,都会涉及到维修资金的使用多与少的问题,业主们的意见都不统一,要完全达成意见几乎是不可能的事情。”张礼奎在很长一段时间里,她和业委会的成员们都忙坏了,最忙碌的状态是新城居委会的工作人员以及南城义工们都来帮忙收集业主意见,以及登记所有业主们的房产证面积,以用来确定最后交存维修资金的金额。

  尤其在收集业主意见(确认)这个程序上耗时最长、最繁琐。“电梯只做小维修的,收集业主意见只要10天、15天搞定,换梯和大修所涉及的意见最多,有的甚至长达1年之久”,张礼奎回忆,大概在5月到10月份,绝大多数的资料才真正统计完毕,只剩余部分“钉子户”。而与此同时,电梯修护和更新招投标的公司也正在进行。所以当开发商方面出资了维修资金后,电梯的修缮就马不停蹄地开始进行。到去年年底,已有部分电梯重新开始启用。

  截至目前,菊香苑、稻花村62台电梯都经历了大中小修缮,包括按照国家质检总局的新规定,做了安全系数更高的配置,共需资金近300万元,而其中由于交存主体不明确,开发商暂时垫资部分为260多万元,与全小区按规定要归集的1100万元这个数字还相差甚远。

  多位业内知情人士透露,老旧小区开发阶段、开发商体制、企业运营能力等的差异性,住宅维修资金缴存主体的界定还存在难点。还有多数小区缴存主体为业主,但是业主们也不愿意在“房屋养老金”上“存钱”。

  难点透视

  维修电梯钱该从何而来?

  按照现行规定,维修资金交存主体自是房屋业主本人,在买房的同时,按照建筑面积算,住宅40元/平方米交存。但是东莞有维修资金的交存和使用规定,对交存主体做出了明确的界定,即从1998年10月1日到2003年8月31日期间取得商品房预售的商品房,维修资金由建设单位交存。而除此之外的时间里,维修资金的交存主体则为业主。

  菊香苑和稻花村开发和销售周期较长,两小区建筑面积27万余平方米,第一批拿预售证的为1995年,而一直到2002、2003年都还在销售状态,开发销售周期横跨了8年之久。所以即便按照政策规定的这几个时间点,菊香苑和稻花村的维修资交存主体也很难厘清。

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