11月26日《城乡养老保险制度衔接暂行办法》开始公开征求意见，“三险”衔接或有希望，但制度完善仍路途遥远。
曾经的老工业基地黑龙江，正背着沉重的养老包袱踽行。《每日经济新闻》记者以黑龙江为样本，调查了基层养老给付现状及对养老金“黑洞”的纾解之道和改革办法，希望给其他有同样烦恼的省份以一定参考。
作为我国首批做实个人账户的省份，在经过了近十年的“试点”之后，黑龙江也和辽宁等省一样，同样面临着养老金支付的巨大压力以及严重的缺口。
《每日经济新闻》记者连日来在黑龙江多个县市调查得知，这样的缺口已是普遍情况，仅伊春和绥化两市的缺口就高达30多亿元，整个黑龙江全省缺口在百亿元之上。
压力非常大--这是基层社保经办机构负责人的心声，他们向记者表示，“现在扩面都扩不下去，我们已尽力了，每个月只能等待上级财政给予的补贴。”
而在社保专家看来，已经行在“十字路口”的养老制度，单凭这般拼凑的支付模式，已经变得不可持续，亟待实施养老制度的全国统筹。
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