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养老保险制度调查:个人账户试点陷入窘境
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[导读]:一项持续了十年的养老政策,如今回到了原点。它就是“个人账户”,曾被试点地区信心满满地“做实”,却日益陷入窘境。空账运转的养老制度,或已行至十字路口。
  黑龙江省伊春市的情况也是这样,“在养老金发放方面,随着缴费基数的逐年提高,离退休人员的急剧增多,养老金缺口越来越严重。”该市具体的收支情况是,2011年全市养老保险费征缴约为12.34亿元,但全年支付养老金达30.71亿元,比2007年末增加22.01亿元,全年养老金缺口近18亿元。

  令人忧虑的是,这种缺口情况几乎遍及黑龙江各县。鸡西市鸡东县社保局一位局长告诉记者,“现在经济效益不好,当地群众收入很低,我们一个小县养老金的缺口也要1亿多元。”

  前述人社官员向记者估算,在黑龙江省的12个地级市里面,除了大庆以外,如果每个地级市按最少缺口10亿元算,全省缺口在110亿元以上。

  养老金制度之争

  中国社科院拉美所所长郑秉文认为,“扩大覆盖面,加强征缴力度这些措施,不能从根本上解决养老保险财务可持续性的问题。”

  此前,清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥向《每日经济新闻》记者分析,现在征缴越多,承诺随之就会越多,其后负债越多,最终养老保障的包袱越重。

  事实上,这一现象已在一些地方凸显出来。望奎县社保局的官员表示,随着扩面增加,现在每年领取养老保险的人数都要增加近千人,但是缴费的人数增长乏力。

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