首都经贸大学保险系农村保险研究所所长庹国柱对《每日经济新闻》记者说："养老保险中个人账户是个人的财产，转移没有问题，统筹账户却很难办。"
在衔接时间上，参加职保和新农保或城居保人员在达到职保规定的法定退休年龄后，可以申请办理职保与新农保或城居保的衔接手续。这一规定的关键是，在确定养老保险待遇之前的最后时点实施转移衔接，而不是采取"随走随转"的实时衔接方式。
同时，每个公民最多只能享受一种社会养老保险待遇，《暂行办法》规定，同一年度内出现重复参保缴费的，清退新农保或城居保重复时段缴费，并将个人缴费相应金额退还本人。对于参保人员重复领取待遇的，保留职保关系，终止并解除新农保或城居保关系，对于重复领取的要予以退还或抵扣。
吕学静告诉《每日经济新闻》记者："相互衔接的政策没有出台就没有办法真正实现社会基本养老保险的全覆盖，现实当中的困惑是没法转移。《暂行办法》让老百姓真正感觉到是实实在在覆盖，是一个非常好的进展。"
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