延迟退休：谁动了我的奶酪

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[导读]：延迟退休，是指国家结合国外有些国家在讨论或者已经决定要提高退休的年龄来综合考虑中国人口结构变化的情况、就业的情况而逐步提高退休年龄或延迟退休的制度。

　　据了解，引发参保人员担忧和专家们质疑的“2013年中国养老金缺口将达到18.3万亿元”的消息，并没有权威出处。不过，上海等地爆出养老金被挪用的事件，也使民众对养老金亏空问题愈加的不放心。

　　社会保障领域专家、中国人民大学教授郑功成接受媒体采访时表示，当前，上海等地有缺口是制度造成的局部现象，全国统筹后就不存在养老金收不抵支了。他认为，是否延迟退休应看人均预期寿命和劳动力供求的变化，而不是养老金支付的压力。

　　国务院常务会议决定自今年1月1日起，继续提高企业退休人员基本养老金水平，提高幅度是上年企业退休人员月人均基本养老金的10%，自2005年至今，国家已连续9年调整企业养老金。事实是，提高基本养老金水平给退休人员带来的幸福感，已被跌破国际警戒线的养老金替代率所淹没，他们退休后领取的养老金所能保障的生活水平较退休前均是大幅下降，九连涨并没有给他们带来特别大的感受。

　　与养老金替代率跌破警戒线相对应的九连涨未能改变职工退休即返贫的尴尬相比，更令中国企业职工广泛反对与抗议的就是不公的养老“双轨制”政策，该政策歧视性地造成了机关事业单位高于企业退休人员3倍左右的养老金差距。

　　2006年的《劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要》明确提出：企业退休人员基本养老金水平与机关事业单位人员退休费水平形成差距，成为影响社会稳定的因素。要将“缩小企业退休人员养老金水平与机关事业单位退休人员退休费水平的差距；推进机关、事业单位养老保险制度改革，实现机关、事业单位与企业养老保险制度的合理衔接。”是十一五期间的重要任务。

　　2007年的国务院常务会议指出，要妥善解决企业退休人员待遇，让他们安度晚年。

　　2011年3月全国两会期间：退休双轨制不合理，要解决。