“延迟退休”不宜“一刀切”

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[导读]：在为国家人社部制定的养老改革备选方案中，首先公开的“清华大学版”引发争论，尤其网民对65岁这个坎儿反应激烈。近日该方案起草人之一的杨燕绥教授表示，延迟领取养老金，不等于延迟退休。

　　据第六次全国人口普查详细汇总资料计算，2010年我国人口平均预期寿命达74.83岁，已远远高于上世纪50年代的50多岁。另，我国平均受教育年限和进入劳动力市场的平均年龄也逐年上升。特别是受过高等教育的就业群体，教育培训年限延长，就业年龄晚。若维持现退休年龄不变，无疑是一种人才资源浪费。对此，穆光宗表示，对不同行业的不同退休者，实施让能工作者工作、让想退休者退休的弹性退休年龄比较合理。

　　“在业者的工作权利、年轻人的就业权利和退休者的休息权利有一个博弈的过程。”穆光宗认为，延迟退休从各国经验看，不失为一剂良方。但有两个挑战需要关注。其一，如何平衡权利关系；其二，如何保持制度弹性。弹性就是制度的适应性和适应力，能对不同行业的劳动者区别对待。

　　男女同龄退休期待中

　　记者在采访中经常会遇到一个老话题：同龄退休问题。全国妇联妇女研究所政策法规研究室主任、研究员蒋永萍告诉记者，以往，在关于延迟退休的讨论中，始终缺少女性的视角和声音，是个很大遗憾。

　　日前披露的关于养老金顶层设计的清华方案，主张采取渐进式“延迟领取养老金”的方法，即首先推迟女性领取养老金的年龄，最终到2030年实现男女职工和居民都到65岁领取养老金。蒋永萍指出，上述这个方案中首先推迟女性领取养老金的年龄，以及最终实现男女领取养老金的年龄相同的思路，与多年来全国妇联和妇女/性别研究学者的呼吁相一致。

　　“缩减以致最终消除领取养老金年龄的性别差距，有利于消弭由于退休年龄男女不平等造成的女性在经济利益以及参与和发展中的‘性别亏损’，减少基于性别且有损于女性利益的区别对待，促进中国社会的性别平等。”蒋永萍这样说。