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男女同年龄退休政策探索
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[导读]:男女同龄退休的建议,是十一届全国人大提出数量最多的涉及妇女的建议之一。男女平等作为促进我国经济社会发展的一项基本国策,是保障妇女充分享有与男子平等权利的重要途径。
  2009年:提出"男女弹性同龄退休"政策的建议
 
  2009年十一届全国人大二次会议上涉及妇女的建议共52件,其中"男女同龄退休"的建议有5件。《关于培养选拔中国女干部的建议》指出,退休年龄不平等限制了女干部的进一步提升,并造成了人才的浪费。
 
  对该建议,中共中央组织部答复:将会同有关部门在认真调查研究、广泛听取各方面意见的基础上,研究制定有关政策文件,统筹考虑党政机关女干部的退休年龄问题。
 
  《关于分群体、分阶段推行统一、弹性退休政策的建议》主要观点:建议人社部牵头,与相关部门从以人为本、社会公平的高度,对相关法律政策、人力资本、就业、退休养老预算、人口老龄化等问题开展专项调查研究;修订国发[1978]104号文件,制定新的与我国社会经济发展水平和劳动者需求相适应的统一的男女劳动者退休年龄政策;建议在新的退休制度中,尊重退休制度的历史沿革、照顾不同劳动者群体的工作条件与需求差异,分群体、分阶段地建立统一、弹性退休制度。
 
  对该建议,人社部答复:退休年龄问题政策性强,涉及面广,情况复杂,较为敏感。目前,还不宜对现有退休年龄做大的调整。将会同有关部门进一步加强调研,广泛听取各方面意见,全面深入了解情况,统筹研究退休年龄问题,适时提出政策建议。
 
  2010年:提出在高层人才中推行"男女同龄退休"的建议
 
  2010年十一届全国人大三次会议上涉及妇女的建议共72件,其中"男女同龄退休"的建议有17件。《关于率先在高层人才中推行男女平等的退休政策的建议》提出:建议以国务院的名义发布男女高层人才同龄退休的政策文件,废除原国发〔1978〕104号文件中女干部退休年龄为55岁的有关条款。新文件中应明确在高层人才中实行男女平等的退休政策,将县处级女干部和女性高级专家的退休年龄推迟到60岁。在重新颁发文件的同时,中组部和人社部应采取有效措施确保这项政策在各地区、各部门、各单位的贯彻落实。
 
  对该建议,人社部答复:目前,不同职业、不同岗位的女性工作人员对调整退休年龄的要求不尽相同,因此暂不宜对国发(1978)104号文件中规定的女性退休年龄做大的调整,不能废除其中女干部退休年龄的条款。将继续深入调研,广泛听取各方面的意见,适时提出政策建议。
 
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