省级投资模式的推广将对正在进行的养老保险制度改革带来怎样的影响？这与顶层设计研究层面养老金全国统筹投资的方向是否相悖？由人社部牵头的养老保险制度顶层设计在投资体制改革方面应该做出怎样的明确设计？对此，《每日经济新闻》记者（简称NBD）专访了社科院世界社会保障中心主任郑秉文。
养老金潜在福利损失1.3万亿元
NBD：您此前指出，从推出社会保险制度至今20来年，以社会平均工资的涨幅为参照计算，潜在的福利损失超过了1万亿元。这是否意味着，目前养老基金的缩水情况更加严重？
郑秉文：1993年以来，城镇企业职工基本养老保险以存银行为主，按照活期存款利息2%来看，缩水和损失非常惊人。
如果以四个基准来看养老金的缩水则更加明显：第一个基准是与CPI比较，1993~2012年中国CPI年均复合增长率高达4.8%，如果以此为基准，中国的基本养老保险制度损失将近千亿元；如果以企业年金2007~2012年投资收益率8.35%为基准的话，它的损失超过了3000亿元；如果以全国社会保障基金理事会公布的年均收益率9.02%为基准，则损失将近5500亿元；如果用社会平均工资增长率14%作为衡量福利损失的一个标准的话，则潜在的福利损失达1.3万亿元。
NBD：由人社部牵头的养老保险制度顶层设计是否会在投资体制改革方面做出明确方案，以此缓解基金缩水和损失？
郑秉文：首先需要明确的是，养老基金投资应该是养老保险制度改革的一项非常重要的内容，制度设计者应将其列入顶层设计重要范畴。
统筹层次低下不利于投资体制改革
NBD：当下省级投资的兴起，将对养老基金投资体制改革带来怎样的影响？
用微信“扫一扫”，精彩内容随时看
