对于2017年的经济工作，上月召开的中央政治局会议提出，加快推进国企、财税、金融、
社保等基础性关键性改革，更好发挥经济体制改革的牵引作用。
国企、财税、社保这三个领域的改革在2017年已到了关键节点。加快国企改革是2017年推进供给侧结构性改革的一个重要任务，混合所有制改革将成为国企改革的重要突破口。
本轮财税体制改革已经进入深水区，财税改革在过去三年取得阶段性效果，多位接受第一财经采访的专家认为，部分重点领域改革进度仍需加快，其中综合与分类相结合的个人所得税改革将是2017年重头戏。
国企改革混改将成重要突破口
近日，“两桶油”之一的中石油率先提出混合所有制改革指导意见，这是中央经济工作会议后、本轮混改以来的第一个混改方案，标志着垄断领域混改迈出了实质性步伐。
第一财经记者从中石油官网获悉，上月20日，中石油召开会议，审议并原则通过《集团公司市场化改革指导意见》、《集团公司混合所有制改革指导意见》。
上月召开的中央经济工作会议明确，要深化国企国资改革，加快形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制。混合所有制改革是国企改革的重要突破口，按要求在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐，加快推动国有资本投资、运营公司改革试点。
中石油的混改方案无疑具有“牵引”作用。在此之前，国企混改试点工作也早有部署。早在2016年9月，国家发改委召开专题会，确定东航集团、联通集团、南方电网、哈电集团、中国核建、中国船舶等央企被列入首批试点。截至目前，发改委已批复实施4个试点方案。
