惠州同佛山中山比有差距
记者:《纲要》为何确定惠州为统筹城乡发展综合改革试点城市?
陈国敏:同深圳市和东莞市相比,惠州有市、县、镇,既有发达的区镇经济,也有相对落后的县域经济和山区经济,在珠三角城市中具有较强的代表性。
记者:同佛山、中山两市相比,惠州的差距在哪里?
陈国敏:中山市城镇化水平80%以上,农民人均纯收入全国最高,为11000多元,佛山农民人均收入也接近10000元。惠州的城乡差距较大,惠州的城镇化水平为30%以上,2008年全年农民人均纯收入为6626元。
记者:统筹城乡发展惠州目前需要重点解决的问题有哪些?
陈国敏:首先是要有组织保障,我们在四川省和重庆市考察时,看到两地均已成立统筹发展的领导机构,只有建立起强有力的组织机构才能更好地落实各项任务。其次,财力上要加大投入,没有财力支撑各项工作很难推进;再有,要及时出台一些与《纲要》配套的相关政策,确保有的放矢。
基础设施一体化难度大
记者:惠州提出城乡发展要实现六个“一体化”,你认为其中哪项惠州最有优势,哪项最为薄弱?
陈国敏:惠州在城乡规划一体化方面已走在前面,有了组织保障,2008年8月惠州市政府出台《惠州市城乡规划建设管理试行办法》,将“惠州市规划建设局”更名为“惠州市城乡规划建设局”。惠州市城乡规划建设局增设“村镇规划管理科”。各县、区要整合现有规划建设管理机构,统一组建城乡规划建设局。而基础设施一体化需要有强大的财力支撑,目前一些镇、村经济薄弱,需要市委、市政府加大投入完善设施建设。
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