记者:统筹城乡发展的根本任务是什么。
陈国敏:统筹城乡发展就是要增加农民收入,缩小城乡差距,改变农村落后面貌,改善公共服务设施,减少农民,让农民享受国民待遇。城里的路修得那么好,城里人也没有为此出钱,而农民修路则要农民出力出钱,这就要实现城乡公共服务一体化。
去年放宽农民进城定居条件
记者:你提到要增加农民收入,这方面一直是农村工作的重点,最近我们出台哪些新的富民措施?
陈国敏:惠州已经先行一步,率先给农民宅基地和房产发证。城里人可以拥有多套住房,农民只有一处宅基地且多没有房产证,为此我们于去年8月份在惠城区小金口街道办事处,在全国率先开展了农村宅基地和房屋登记发证工作。
给农民发放土地承包经营权证,引导农民以转包、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。另外,还在市区惠民大道建设休闲观光农业园区,提高土地附加值。各地因地制宜发展,在一些经济发展较好的镇办则推进集体股份制改革,探索农村建设用地、农民住宅增值新举措。
记者:您提到要“减少农民”,这方面我们有何举措?
陈国敏:“减少农民”是指要加快农民市民化和农村城镇化进程。探索建立城乡一体化户籍管理制度,2010年开展“农改居”试点工作,放宽农民进城定居条件,实行按实际居住地登记户口制度,探索开展与户籍制度相关的配套制度改革;2012年全面取消农业和非农业户口划分,统一登记为“惠州市居民户口”,实行一元化户口登记制度。
记者走访:农村让城里人羡慕
由于我国长期以来的“城乡二元制”结构,农村在许多方面都落后于城市,许多农民的梦想就是过上与城里人一样的生活。但记者到农村实地走访发现,现在很多农民各方面生活都不比城里差,甚至让城里人羡慕。
记者日前来到惠东县白花镇莆田村百岭村小组看到,同城里的居民小区一样,整齐的楼房排列在一起,如果没有两旁的山色和蜿蜒的山路相映衬,已没有多少农村的影子。村里建有文化广场、文化室、健身园,对村道、公共场所进行了绿化、美化和亮化。
走进村民何谭生的家里,家具家电一应俱全。何谭生介绍说,全村51户都集中住在这个小区之内,每户村民拥有250平方米的二层小洋楼,他们将土地租给东进农牧公司养猪,家里的收入有地租、投资分红和工资,子女都在外面工作。何谭生表示,现在虽然生活在农村,但各方面的条件同城里差不多,医疗等都有保障。
据介绍,百岭村小组正是社会主义新农村的一个缩影,随着统筹城乡发展的深入,越来越多的农民将过上同城里人一样的生活,甚至是城里人羡慕的生活。
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