城镇居民基本医保实施，拉开社保卡发放的第二阶段，涵盖“一老一小”和无业居民参保人员，明年1月起将与职工医保一样实现持卡就医。
2010年，本市整合“一老一小”和无业居民三类人群大病医疗保险制度，出台《北京市城镇居民基本医疗保险办法》。这标志着，今后北京医保制度分为两大类，城镇职工医保和城镇居民医保。
其中，居民医保全部开放门诊报销。这表明，“一小”和无业居民首次与“一老”共享门诊报销待遇，起付线为650元，年度累计支付最高报销数额2000元。
同时，该项医保政策对重度残疾人员进行倾斜。城镇无业居民和“一老一小”中的重度残疾人员，其个人缴费都统一由残保金支付。即个人不用缴费，可享受到医疗保险待遇。
市人保局表示，此次城镇居民医保制度建立后，将为下一步统筹城乡居民医保制度创造条件。
据悉，今起，城镇居民医保社保卡开始发放。市人力资源和社会保障局表示，老参保者为明年缴费时即发卡，新参保者三个月内领卡。
2007年，本市启动“一老一小”大病医疗保险；2008年，出台无业居民大病医疗保险；2009年，“一老”开放门诊报销。截至目前，全市参保总人数达到148万人。
权威解读
“新老”参保人员先后发卡
据市人保局介绍，本市自去年实施社保卡工程以来，截至目前进行的都是城镇职工基本医保参保人员的发卡，“一老一小”和无业居民尚未发卡。
今起，本市实施城镇居民基本医保，将“一老一小”和无业居民统一纳入，同时也拉开了居民医保社保卡的发放工作。
居民社保卡发放分为“新老”两大类：首先是已经参加过“一老一小”和无业居民医保的人员，从即日起，办理明年医保缴费的同时，即可领卡。据估算，这类人群已完成115万张社保卡制作，并运抵各社保经办机构。
其次，对于以前未参加“一老一小”和无业居民医保的新参保者，在首次办理参保登记后，将录入个人信息，并经历社保卡制作期后才能领卡。预计自办理参保后，三个月内可以发卡到手。
领卡前凭“临时证明”就医
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