自2009年医改工作启动以来，汉中市委、市政府高度重视，把医改作为一项惠及全民的重大民生工程和事关民心的执政工程，紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”的要求，从组织领导、工作机制、配套政策、财政投入等方面加大力度。2010年，全市医改总投入10.48亿元，较2009年增长26.6％。2011年，全市预计投入医改14.2亿元，截至8月底，已累计投入10.02亿元，比去年同期增长43%。医改各项工作推进有序，社会各界反映良好，取得了阶段性成效，部分工作走在全省前列。

　　医改五项重点工作完成良好

　　县级公立医院改革试点全面推进。2010年8月，汉中市启动了汉台、西乡、勉县、宁强、略阳、佛坪6县区、16所县级公立医院的改革试点工作，改革试点个数、规模、范围在全省第一。首批试点的6个县区经过半年多的努力，探索出了一条经济欠发达地区县级公立医院改革的路子。8月12日全市召开推进会，启动了剩余5县的县级公立医院改革，实现了县级公立医院改革的全覆盖。

　　国家基本药物制度实现了全覆盖。截至8月底，全市乡镇卫生院、城市社区卫生服务中心基本药物“三统一”配送覆盖率达100%，村卫生室达到99%，且均执行药品价格零差率销售。全市33家县级公立医院中，27家从6月1日起实施了基本药物“三统一”配送，配送覆盖率达81.8%。至8月底，全市累计配送基本药物价值4287万元。基本药物“三统一”配送，零差率销售后，药品价格平均降幅达32%左右，乡镇卫生院门诊次均费用下降15%；患者从药品零差率销售中得实惠400余万元。

　　基本医疗保障制度建设效果明显。截至8月底，全市共有285.6万人参加新农合，以市为单位参合率达95.92%，全市城镇职工医保累计参保35.15万人，城镇居民基本医疗保险累计参保37.29万人，参保率达94.40%。同时门诊统筹实现了全覆盖，151.6万人次参合农民报销门诊医药费2450万元，报销比例达58.6%；城镇职工医保政策范围内住院费用报销比例已达75％以上；新农合基金共为15.28万人次参合农民报销住院医药费2.75亿元，实际报销比例达51%，11个县区政策范围内住院费用报销比例都达到了70%以上。全市范围内住院和门诊医疗费用均能即结即报。

　　基层医疗卫生服务体系建设不断完善。“十一五”期间，全市各级财政累计投入基层医疗卫生服务体系建设资金18.1亿元，新增业务用房73.91万平方米。完成了2731个村卫生室规范化建设、226个乡镇卫生院、13个社区服务中心（站）、29个县级医疗卫生机构建设，实现了县、乡、村卫生基础设施建设全覆盖。今年又积极争取到留坝县医院、4个乡镇中心卫生院和235个村卫生室中央投资共2990万元。