加强人事分配制度改革，调动医务人员的工作积极性。一是全面开展了全员聘用和岗位管理。试点医院根据医院现状和发展，重新设置了岗位，明确了竞聘条件、工作职责和权利。二是建立了新的绩效考核办法。
控制医疗费用，缓解群众“看病难、看病贵”。采取的主要措施是：开辟绿色通道，方便群众就医，降低大型设备检查费，实施临床路径管理、单病种付费、调整绩效考核方法等，引导医务人员开展合理检查、合理用药、合理治疗，控制医疗费用不合理增长。从2010年11月起，陆续将 CT、 CR、 彩超等大型设备检查费降价15%—20%，大部分医院实行了免费接送病人、同级医院检查结果互认等便民惠民措施。
开展卫生管理县镇一体化，提高基层卫生服务能力。上半年，试点县区共有180名专业技术人员在乡镇卫生院技术帮扶，通过领办、帮扶等方式，重点为乡镇卫生院建立了规范的常见病诊疗流程、发展实用技术、免费培养人才；乡镇卫生院充分利用县级医院在管理、人才、技术上的优势，提高自身的服务能力。
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