“2012年国内外经济变数增多，政策环境复杂，企业困难加大，但医药产业实现较快增长仍然可期。”在第23届全国医药经济信息发布会上，SFDA南方医药经济研究所所长林建宁对2012年医药产业发展作出如是判断。

　　这样的观点在业内得到了认同。从国际看，当前欧美国家深陷债务泥淖，使得明年全球经济增长笼罩在浓重的阴影之下，并将与人民币升值一起成为制约明年中国医药出口表现的两大掣肘。从国内看，8500亿元新医改投入被宣布超额，预示未来投入增速可能下降;而公立医院改革仍未有明确路线图，加之公立医院药费控制、抗菌素限用、医保付费方式改变等因素，都在一定程度上阻碍着国内医药产业内生增长动力的释放。

　　即便2012年医药产业的发展面临重重困难，但终究千山难挡水东流。业内人士普遍认为，伴随着人口老龄化的日益严重，慢病患者的日益增多，全民医保支付能力的不断提高，明年医药行业即便增速放缓，实现较快增长仍有保障。与此同时，在行业增速理性调整的当下，医药产业结构调整也在持续进行，集中度将一步提升。

　　变数增多

　　“展望2012年，宏观经济面对医药经济增长偏于不利。”林建宁指出。从国际层面看，当前欧美国家的债务危机加重了2012年全球经济发展的压力，而且国际上要求人民币升值的声浪并没有减弱的迹象，这将极大影响到明年中国医药出口的表现。除此之外，反倾销、国际药品标准提升带来的潜在风险也不容忽视。

　　“全球经济的不景气可能会使一些国家压缩医疗费用，削减医疗福利。而我国的医药出口主要集中在原料药，在规范市场上主要都是卖给一些国际医药巨头，当他们的利润受到挤压时，必然也会向上游即国内原料药生产企业传导压力。再加上前几年由于市场景气，产能急剧扩张，在这两方面压力下，明年原料药的前景依旧不容乐观。”上海新世纪资信评估公司公共融资评级部总经理曹明认为。

　　而国内环境对于明年医药行业的发展而言更为多变。随着8500亿元新医改投入被宣布超额，业内人士普遍认为，未来医改投入的增速可能会下降。从支付方式的改变和控制公立医院药费方面得到的佐证来看，这些举措都是为了提高政府投入资金的使用效率。政府这方面资金投入增速的下降，可能在一定程度上影响明年医药经济的增长。

　　曹明表示，新医改尤其是公立医院改革，是影响医药产业格局的重要因素，但公立医院改革至今没有明确的路线图，预计明年公立医院改革将会有实质性动作。而随着政府新医改投入进入平稳期，医药行业将不大可能复制前几年的高速成长，增速将有所回落。但另一方面，国家不断加大对县医院投入，基础医疗市场扩容利好行业发展。