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公立医院改革由局部试点转向全面推进
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[导读]:抓住取消药品加成这一关键环节,以完善经费补偿机制为切入点,通过加大政府投入、调整医疗服务价格、改革医保支付方式等综合措施,推行医药分开,彻底破除公立医院"以药补医"机制
  今年,成都市将在市级公立医院试点,让外籍人士能够在成都市享受与国外相同的医疗服务和医疗保险支付。成都市部分公立医院已请来外籍医师,对医护人员进行了外教培训,与国内外保险机构签订了第三方自动结算协议,并申请国际保险机构的报销资质。

  医改成效集中显现医疗保障水平继续提高

  今年4月1日起,在北京,有工作单位的农民工被统一纳入北京市城镇职工医保范围,按职工标准缴纳医保费、领取社保卡、享受同样的报销待遇。农民工按城镇职工缴费标准缴费后,实现四个统一:统一缴费办法;建立统一的个人账户,并计算缴费年限;统一报销待遇;统一持卡就医。

  今年4月1日起,上海调整城镇职工基本医疗保险的门诊医保支付政策,参保人员的保障水平有所提高。新办法归并了参保人群分类,报销比例随年龄增长逐步提高;调整个人医疗账户使用办法,减轻部分参保人员的现金负担。"镇保"医保住院大病封顶线提高到28万元,封顶线以上的医疗费用由"镇保"医保基金支付80%。

  目前,海南省已与9个省市共16个统筹地区直接签订服务协议,实行即时结算。据了解,海南省作为最大的经济特区,是一个外来人口较多的省份。据统计,海南省房地产购买人群80%以上是内地客户,仅山西、黑龙江两地就有20多万人。随着异地居住人员的增多,这些人群的就医和就医结算报销问题日益凸显出来。

  据悉,从2010年5月第一例省际异地医疗结算发生开始,截至2011年底,海南省异地医疗结算4700余人次,其中住院730人次,统筹基金支付费用820万元,协查异地就医15例,拒付违规医疗费用13.4万元。

  内蒙古自治区启动了远程会诊系统建设项目,逐步建立远程医疗网络。在内蒙古自治区任何一家网络医院,均可与大医院的专家对患者进行会诊,基层农牧民在家门口就能实现与三甲医院名医的"面对面"。

  人事制度改革初见成效队伍素质和服务水平提升

  安徽省针对医改中基层医疗卫生机构专业人员流失、业务量减少、村医待遇降低等问题,去年有针对性地出台了新30条"政策药方"。为调动院长和医务人员的积极性,"新30条"加大了奖励性绩效工资比重,并从补偿、准入、退出、养老四个方面明确了保障村医合理待遇的政策。据了解,这些措施逐步落实后,基层医疗卫生机构工作人员的工作积极性不断提升。

  为解决乡村医生工作待遇低和养老的问题,青海省海西州采取省、州、县三级财政补助方式,由政府出资,为全州329名村医参照城镇公益性岗位标准给予岗位补助,并缴纳"养老、医疗和失业"保险金,村医岗位补助逐步提高,养老问题得到解决。

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