“目前深圳1100多万人纳入医疗保险,实现全民医保,我们的制度设计保证大部分参保人都能够达到最低缴费年限。”
——深圳市社保局医保处处长沈华亮
不过,值得庆幸的是,同“飙车案”发生后深圳警方的态度如出一辙,在医保新规引发巨大争议后,深圳市社保局新闻发言人黄险峰也多次作出回应。在他看来,新规之所以会闹得沸沸扬扬,原因在于社保局没有很好地把最容易且深入浅出的道理告诉所有市民,引起了不必要的恐慌。
那么所谓深入浅出的道理是什么呢?在黄险峰的回应中,深圳市医保新规的出台是为了适应《中华人民共和国社会保险法》中“不允许养老保险基金代为医保缴费支出”的规定,因为按照深圳现行医保政策,在职职工缴满15年养老保险,退休后的医保是由养老保险基金支付的。
同时,25年时间的设定也是在参考中国医疗保险研究会的研究结果的基础上结合深圳实际情况确定的。据统计,目前我国33%的城市将医保最低缴费年限设定为30年,37%的城市设定为25年;而深圳平均养老保险缴费年限也集中在23-28年,那么只要在缴纳养老保险的同时缴纳医疗保险,大部分人都是可以达到年限的。黄险峰还强调,设定这样一个年限,实则是在保证公平,因为如果将最低缴费年限设置过短,牺牲的将是社会公平,导致少缴费参保人占多缴费参保人的“便宜”。
而对于弱势群体的保护,深圳市社保局医保处处长沈华亮也解释称:全民医保的政策给了这部分人以保障,如深圳失业人员由失业保险基金缴纳医保,低保困难人员由福彩公益金缴纳,重度残疾人由残疾人保障金缴纳,个人缴费参保居民可以享受财政补贴。
医保资金谁的盛宴
“社保基金数额巨大,资金来源于参保人,参保人有权利参与监督,要建立起独立、有效和公开的监督机构,要成立能够真正代表参保人利益的社会方监督机构,实施有力外部社会监督,保障基金公平使用,公开透明。”
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