考虑到上半年经济增速趋缓的状况，人力资源和社会保障部下一步将规范社保缴费基数，以减轻企业特别是中小企业的负担。但《第一财经日报(微博)》记者采访的专家认为，社保有其自身的责任，不应牺牲社保来帮扶企业。
人社部新闻发言人尹成基昨日在二季度新闻发布会上表示：“对于小型、微型企业，我们为了鼓励他们的发展，解决他们的困难，减轻他们的负担，也考虑在缴费基数上可以做出一些调整，使他们在选择上更具弹性。”
企业的双重压力
根据国家统计局的数据，今年上半年国内生产总值同比增长7.8%，三年来首次跌破8%。企业总体经营状况不佳，1~5月份，全国规模以上工业企业实现利润同比下降2.4%。中小企业的日子也不好过，一面是宏观经济增速趋缓，另一面是用工成本增加。
近年，中国已经进入持续的工资上涨通道。根据人社部统计，截至今年6月底，全国已有16个省份调整了最低工资标准，平均调增幅度为19.7%。目前月最低工资标准最高的是深圳市(1500元)，小时最低工资标准最高的是北京市(14元)。12个省份发布了2012年度工资指导线，基准线增幅普遍在14%左右。
除了工资上涨之外，中国企业还负担着差不多全世界最高的社保缴费率。将养老、医疗、生育、失业、工伤等五项社保缴费加起来，一个企业如果依法缴费的话，其缴费率超过30%。也就是说，如果一个企业为员工发出了10000元的工资，另外还要为员工缴纳超过3000元的社保费用。
昨日，尹成基表示，关于缴费基数的问题，主要针对一部分灵活就业的人员和一些困难人员，让他们选择缴费基数时可以有更多选择。
通过减免社保缴费来减轻企业负担的做法早有先例。2008年国际金融危机爆发时，人社部曾经实施了社会保险“五缓四减三补贴”的措施，允许困难中小企业暂缓缴纳或减征社会保险费，以减轻企业负担，稳定就业。
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