世界银行(微博)社保专家王德文认为，考虑到中国企业社保缴费率确实较高，降低社保缴费基数对于减轻企业负担、提高企业参保积极性、扩大社保覆盖面有积极作用。
他同时表示，降低社保缴费基数不应作为一个短期的政策行为，而应与社保体制改革结合起来，作为一项长期措施来执行，这也有利于企业对未来支出有稳定的预期。
降低基数的利弊
降低社保缴费基数，直接目的是减轻企业负担，对于社保基金、个人来说利弊不同。
首先，降低社保缴费基数直接减少了缴费总数。根据最新统计，今年上半年，城镇五项社会保险基金总收入13206.7亿元，同比增长25.5%；总支出10280.6亿元，同比增长22.3%。和一季度相比，收入增长幅度降低，而支出增长幅度增加。
昨日，有记者提到社保基金缴费总数减少的问题，对此，尹成基没有做正面回答。
对于个人来说，降低社保缴费基数使得当期缴费减少，同时也可能减少未来的养老金收入。中国人民大学公共管理学院社保学者李珍认为，无论是基础养老金还是个人账户，其数量都跟缴费基数相关，因此，降低缴费基数毫无疑问会影响到养老金的水平。
不过，王德文认为，降低缴费基数与养老金水平有关系，但并不是必然关系。
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