报销总额原则上不封顶
王欣:在具体费用报销方面,有没有封顶?
庹国柱:就总体政策而言,报销原则上是没有封顶线的。当然,各个地方可能会根据当地的实际情况,进行进一步的细化设计,可能会制定一些具体的报销标准。
张宇:以癌症为例,一年需要花20万医疗费,如果有了大病医保,能报多少钱?
庹国柱:如果一位农民花了20万医疗费,而当地农村年人均纯收入只有1万块钱的话,他就符合大病医保的报销条件。在这种情况下,新农合可以报销5万,按照目前大病医保政策要求报销比例不低于50%的规定,最少还可以再报销7.5万。而新政还提出,按医疗费用高低分段制定支付比例,原则上医疗费用越高支付比例越高。如果当地是按照阶梯式报销的话,费用越多报销越多,假设报销比例在80%,20万医疗费除去新农合可以报销的5万,自付的15万可以报销12万,最后农民自己只需负担3万块钱。
张宇:大病医保是个特别好的事,但它的钱从哪来呢?
庹国柱:按照现在的制度设计,大病医保的资金,从城镇居民医保基金和新农合基金的结余中划拨,然后向保险公司购买大病医疗保险,不需要农民和城镇居民再另外缴费。
王欣:如果万一这两项基金的结余不那么充足,该怎么办呢?
庹国柱:从目前我了解到的情况看,城镇居民医保基金和新农合基金的结余,大概超过1000亿。因此对大部分地区而言,资金应该不成问题。如果万一有地方没有结余的话,每一年基本医保都有新的筹资,在调整筹资的同时进行解决即可。比如,今年城乡居民基本医保的人均筹资水平是300块钱,财政划拨240块钱,个人付60块钱,就在这个总盘子里解决大病保险的资金问题。
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