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居民大病医保健康发展需过三道坎
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[导读]:大病医保实施方案的出台,受到了群众的欢迎。那么,如何保障大病医保工作的顺利推行呢?专家表示,居民大病医保健康发展需过三道门坎。

  这一比例被各保险公司认为太低,对此一位业内人士指出,定价控制得如此紧的原因之一便是医保基金筹资困难。“模式并不是问题,问题是筹资标准。”他说,“从目前的情况来看,各地的财政支持力度确实还比较薄弱,尤其是一些不发达省份。”从青海省看,参加城乡居民医保(包括城镇居民医保和新农合)的参保参合人员,按每人每年50元的标准统筹城乡居民大病医疗保险基金,这仍大大低于职工大病医疗保险的筹资标准。

  筹资、支付动态调节机制亟待建立

  对于在保费和赔付标准上的矛盾以及保险公司经营难题,业内人士指出,应建立大病医疗保险筹资与支付政策的风险预警和动态调节机制。

  太原市人力资源和社会保障局副局长欧阳湘晋在接受《经济参考报》记者采访时表示,大病医保引进商业保险合作的方式,实际上是风险共担,而非把风险转嫁给保险公司。商业保险公司原则上自负盈亏,但在参保人数逐年增加和医药费用急速增长的情况下,或者当某些条款遇到特殊情况时,政府有必要按照实际情况调整政策,以保证商业保险公司在正常情况下做到保本微利。

  但他也同时指出,因为保险公司管理不到位而造成的亏损,应该明确责任,政府不予承担。“不能盈利时利润上缴,亏损时让政府提高收费,而应建立不同于一般保险业务的模式,建立专项基金,以适当的工作经费完成任务,减轻政府压力。”欧阳湘晋说,“况且保险公司网点多,人员多,应该提供更优质的理赔服务,加强对医疗服务和医疗费用的管控。”

  而按照中国人寿在太原经营职工大病医保的经验,他们是从强化风险管控入手,逐步向专业化经营转变。

  首先是在大病医疗中实现产品、财务、系统的单独管理,建立风险备用金制度,用以调剂大病医保基金盈亏,年度结余全部进入基金池,滚存到下年度或用于提高保障水平。实时评估医保政策调整和医疗费用上涨等因素的影响,通过调整承保给付标准,实现持续经营,建立大病医疗保险长效运营机制。

  其次是构建起风险预警机制,立足业务经验数据分析和政策变化研究,实时评估医保政策调整和医疗费用上涨等因素影响,及时与政府沟通协调,通过调整承保给付标准,为实现持续的健康经营打下基础。

  中国人寿山西省分公司副总经理武建平认为,保险公司应发挥自身在账户管理、费用给付、组织效率等方面的优势,严格管控医疗机制和医疗服务,放大基本医疗的保障效用,降低大病医疗保险的运行成本。(文章来源:经济参考报)

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