随着我国经济与社会的不断发展，越来越多的人开始认识到“三农”问题是关系党和国家全局性的根本问题。而不解决好农民的医疗保障问题，就无法实现全面建成小康社会的目标。
基于上述问题的存在，祝淑钗建议，进一步完善农村合作医疗体系。
“建议尽快建立健全与国家卫生信息系统相衔接、较为完备和高效的全国新农合信息网络系统。”祝淑钗指出，在各级新农合的管理部门、经办机构、定点医疗机构间建立起计算机网络联接，实现网上在线审核结算、实时监控和信息汇总，实现新农合业务管理的数字化、信息化、科学化，提高新农合工作效率和服务水平。
“还要做好基本医疗保险、大病保险与重特大疾病医疗救助的衔接，建立大病信息通报制度，及时掌握大病患者医保支付情况。”祝淑钗说：“这样做是力争避免城乡居民发生家庭灾难性医疗支出。而根据当地经济发展状况，各省应合理确定大病保险补偿政策，实际支付比例应不低于50%；按医疗费用高低分段制定支付的比例，原则上医疗费用越高支付比例也应该越高。”
要让新农合落实到位，增加农民满意度，加强监督管理，增强透明度必不可少。在祝淑钗看来，其核心是建立多层次、全方位、广覆盖的监督管理网络。“建议在政府负责监督和筹资、医疗机构提供医疗服务的同时，在尊重农民意愿、不增加成本的前提下，采取灵活多样的运行体系。可由乡镇财政作为管钱单位，定期拨付，据实批报，也可由政府委托专业保险机构管钱，按章批报，据实支付等多种形式。”祝淑钗建议。
最后，祝淑钗希望，国家财政能够继续加大对新型农村合作医疗的支持力度，除增加建设网络化管理平台硬件外，还要在人才培养和培训上进行支持。
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