《报告》发现，由于回投保地办理手续程序复杂、费时费力，报销比例不高、孩子需要照顾等原因，有些家长最终放弃报销。
2012年8月，发改委、卫生部、财政部等六部委联合颁布《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》，各地陆续出台实施办法，但越级、异地治疗报销比例限制仍无明显突破。
“我们的孩子在北京治疗，出了省，很多都不能报销，有一次做手术花了三十多万，以为能至少报销十几万，没想到只报了不到3万还是5万。”一位非京籍患儿家长说。
起付款遭频繁扣除
即便白血病患儿恢复良好，一年至少也要住院四次，这就意味着在报销时要扣除4个2000元、3000元，这些扣掉的钱够一个新疗程的治疗费用了。
白血病通常需要二至三年的治疗。以化疗为主的患儿，从起初的半个月、一个月化疗一次，到后来的两个月、四个月化疗一次，要经历数次住院，正常情况下，每次住院化疗的费用不会太高。
而目前我国医疗报销均按一次性入院标准制定。
以河南省为例，2012年开始，河南省新农合推出新政策，住院一次性花费超过6万元的，新农合政策范围内住院费用按相应级别医疗机构扣除起付线后，按80%的比例给予补偿；住院一次性花费超过10万元，扣除起付线后，按90%的比例给予补偿。报销比例虽高于过去，但对需要多次住院的患者来说，因每次住院达不到规定标准，仍拿不到高补偿。
洛阳市的新农合政策规定，省级医院住院报销的起付线是2000元，如果跨省，则是3000元。
“目前，即便患儿恢复状况良好，一年至少也要住院四次，这就意味着在报销时要扣除4个2000元、3000元，这些扣掉的钱够一个新疗程的治疗费用了。”陈涛说。
针对这种政策，陈涛表示，政策虽然已经考虑到了重大手术的一次性花费问题，但如果能将一次性治疗费用调整为一个年度医疗费用合计，会起到更好的保障效果。
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