取两者之长，居民医保待遇总体稳中有升

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[导读]：目前，城乡居民医保并轨实施已有三个多月，原先参加新农合的农村居民是否受益?医院和社保管理机构对于新政策的执行有何看法?针对此，记者近期走访了部分参保村民和医保管理机构工作人员。

　　市人社局城乡居民医疗保险服务科负责人介绍说，医保报销的比例与患者的治疗、检查、用药、就诊医院的等级有关系。以上5个病人按照城乡居民医保的标准结算，比按照新农合标准结算所报销的费用要多，有以下几方面原因：与新农合相比，纳入城乡居民医保报销范畴的药品种类更多，患者自费的药品相对就少一些。新农合的患者在市、县相同等级的定点医院治疗时，报销比例不一样，在市级医院报销的比例比在县级医院低5%，而城乡居民医保的报销比例则是一致的，这就给在市区医院看病的农村居民带来了实惠。无责任人的意外伤害，新农合的报销费用封顶2万元，而城乡居民医保的报销则上不封顶，此外，新农合针对意外伤害的报销比例也低于城乡居民医保。

　　记者了解到，铜陵市农村居民参加新农合的个人缴费标准为每年60元，如今参加城乡医保的个人缴费标准依然是每年60元。同时，超过70岁的农村居民参加城乡居民医保是不需要缴费的，而新农合中没有这项规定。

　　将进一步完善医保方案

　　“城乡居民医疗保险制度分立，存在着管理分割、资源分散带来的居民重复参保、人力与财力重复投入等问题。”市人社局城乡居民医疗保险服务科负责人介绍说，建立统一的城乡居民医保制度，有利于加快城乡一体化进程，提高公共服务均等化水平。

　　在《铜陵市城乡居民基本医疗保险暂行办法》拟定过程中，市人社局工作人员遇到了如何设计参保居民缴费标准、统一普通门诊统筹、慢性病门诊补助、住院起付标准、住院报销比例以及住院最高支付限额政策等许多难点和问题。针对此，市人社局广泛征求财政、卫生、民政等部门意见，最终确定“实行差别化缴费，逐步统一城乡居民缴费标准”。今后，根据全省新农合筹资标准和基金收支情况，铜陵市将进行适当调整，逐步统一城乡居民缴费标准。