表面上看，养老基金当期并不存在缺口且有结余，但实质上，当期收入的增长幅度却远远低于支出的增长幅度。记者同时了解到，10年来，我国养老金支出的增长速度较快，如果除去每年国家的各级财政补贴，养老保险基金的征缴收入刚好和养老金支出持平。在此情况下，一旦再降低企业缴费费率，当期形成缺口的风险无疑猛然递增。
一方面是社会保险费率过高造成了企业的严重负担，一方面是养老基金面临当期的入不敷出。那么，合乎逻辑的办法只有一个，就是财政要加大对社保的投入。
有数据表明，发达国家社会保障往往占到财政支出的40%以上，新兴国家多在20%至30%之间。在中国，财政支出用于社会保障的部分的比例只有11%。很明显，财政支出用于的社会保障还有很大的上升空间。
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