历时10年工程无法正名
耗费20亿投资无人埋单
在南湖，记者目力所及，杂草丛生，十多公里的路面以土路为主，只有部分路段被铺上了石子。每到下坡处，就能看到三三两两的垂钓者。张锦鹏说，到了周末，南湖附近就会停满汽车，市民们自己来“开发”旅游资源，以垂钓为主，还有野炊的、踏青的。
在采访的两个多小时时间里，除了垂钓者以及若干农民外，记者并未发现有施工车出入，也未看到项目开发的施工人员。
在南湖内，记者发现的最新一块施工牌是2011年11月2日设立的，上面写着“因南湖综保项目西围堤防工程建设，于2011年11月6日至2012年12月5日，对本工程进行封闭施工”。
就在这块施工牌的附近，树立着另一块公告牌，上面写着“基本农田保护区”。
“南湖区域共有土地1.1万亩，湖区7000亩，土地面积4000多亩。除了湖区外，去年年底，湖山区块(包含沙滩公园)与雅加地区共计815亩土地指标调整到位，其他部分还是农保用地，调整难度较大。”黄永根说。
按照相关规定，占用基本农田保护区内的耕地要依法经国务院批准，在未批准前就占用，应该拆除。
“说白了，这就是地方政府的违法建筑，老百姓违法建筑要拆除，地方政府的违法建筑一样也要拆除，沙滩公园就是最好的例证。”张锦鹏说。
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