浙江余杭农保区内建公园遭查处耗费20亿无人埋单

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[导读]：2010年，国土资源部原南京特派办进行卫星督查，发现浙江省杭州市余杭区南湖综保工程项目建设中存在违规用地情况，由此牵出原“新西湖”建设工程占用基本农田、未经科学论证和依法决策等一系列问题。

　　目前，余杭区南湖综合治保工程项目还在整体推进过程之中，区委区政府将对南湖综合治保工程重新进行整体规划。

　　6月底，将对湖区北侧的路面进行硬化，工期预计十个月。与此同时，尽快完成南门头综合整治方案，改善湖区道路和缓解交通拥堵的问题。

　　沙滩公园的土地指标调整已经完成，已经向区委、区政府建议对遗留工程进行扫尾，并适当修复，增加相应生活设施，免费对外开放，或者招商引进业主进行管理。

　　记者就此事采访了浙江省社会科学院教授杨建华。杨建华表示，各地政府在追求GDP的政绩观下，纷纷上马工程追求地方经济的发展。经过了科学规划、合理论证、依法决策的工程应该是没有问题的，但是还有一些如余杭区这样的“脑袋工程”，一拍脑袋就上马，未经科学的论证，甚至没有依法决策的，实质就是一种主观臆断的违法决策。

　　杨建华告诉记者，从目前的情况来看，余杭区南湖综保工程至少存在三个方面问题。

　　一是7000多亩的用地指标未经相关部门审批，属于违法工程。国家规定了18万亿亩的土地“红线”，这种规模的用地都需要经过国务院以及国土资源部门的审批，但是，余杭区政府未经审批，盲目动工开建，本身就是一个违法工程。

　　“地方政府应该成为守法的表率，如果地方政府都不守法，老百姓还怎么守法，这会带来很坏的影响。”杨建华说。

　　二是这么庞大的工程有没有经过科学论证存在疑问。任何一个工程能为社会带来什么样的经济效益、社会效益，是要经过严谨的科学论证的。余杭区这个工程不论是滞洪也好，观光也好，有没有为社会带来经济效益、社会效益呢？我们要打上一个大大的问号。