保监会：推动保险业在完善社保体系等方面贡献力量

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[导读]：6月15日电最新一期《学习时报》刊登《服务大局加快保险业改革发展——中国保险监督管理委员会主席项俊波答本报记者问》一文。

　　三是充分发挥保险功能作用，全面服务新型城镇化建设。《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》发布后，保监会制定发布了《保险业服务新型城镇化发展的指导意见》。各地保监局加强沟通协调，结合地区实际，突出重点，对有关政策措施进行细化分解落实，在促进城镇化发展、提高城镇化质量等方面发挥了积极作用。通过债权或股权的形式，投资交通、能源、市政和环境保护等基础设施项目，支持城镇化建设。2014年下半年以来，保险机构共发起设立各类债权、股权和项目资产支持计划155项，合计注册规模3147.7亿元。其中发起设立140项基础设施和不动产债权投资计划，注册规模2591.3亿元。

　　四是大力提升保险业服务实体经济能力，有效支持小微企业发展。营造良好政策环境。今年1月，保监会会同工信部、商务部、人民银行和银监会联合印发《关于大力发展信用保证保险服务和支持小微企业的指导意见》，鼓励银行对购买信用保险和贷款保证保险进行贷款的小微企业给予贷款优惠政策。试点放开经营小微企业业务达到一定规模的保险公司接入人民银行征信系统，实现信息共享等措施。创新合作模式，试点推广小额贷款保证保险。创新以“政府+银行+保险”的合作模式，以小额贷款保证保险产品为载体，以“政府主导、市场化运作、风险共担”为基础，为无抵押无担保的农业种养大户、小企业及城乡创业者等个人或企业提供贷款保证保险服务，为其增信进而获得银行有效贷款。2014年，小额贷款保证保险累计支持8.4万家小微企业获得融资贷款229亿元，有效降低中小微企业融资难问题。

　　记者：中央对民生与社会建设高度重视。请问在推动保险业服务民生与社会建设方面有什么考虑，取得了什么成效？

　　项俊波：保险是一种我为人人、人人为我的市场化的社会互助机制，与民生和社会建设有着天然的内在联系。近几年，保监会深入落实党中央国务院战略部署，着眼于服务惠民生，大力推动保险业为我国养老、医疗、巨灾、农业等体系建设服务，参与编织市场化的社会安全网，通过市场机制提供范围更广、水平更高的保障和支持，积极为服务民生贡献力量

　　一是积极参与社会保障体系建设。2014年大病保险在27个省开展了392个统筹项目，覆盖人口7亿人，参保群众保障水平普遍提高10—15个百分点。各类医疗保障经办服务人数达3.2亿。企业年金受托服务覆盖3.5万个企业的879万职工，受托管理资产3160亿元。保险业为全社会提供就业岗位超过400万个，同时一批劳动力经过保险营销培训走上了其他就业岗位。