实施“三集中”“三置换”是推动城乡一体化发展、新型城镇化和新农村建设协调发展的有力抓手。去年以来,我市先行开展了“三置换”中的社区股份制改革试点,动员农户将集体资产所有权置换成股份合作社股权。目前,“三置换”中的另外两项置换工作已经拉开帷幕,各地开始了试点的选择、报批。昨日,记者就此展开了专题采访。
??“双置换”让农民得实惠
??农村“双置换”是指以农村住房和宅基地置换城镇住房、以农村土地承包经营权置换社会保障。开展农村“双置换”是深化农村改革、破除二元结构、集约节约利用土地、推进城乡统筹发展的重要举措。
??农村“双置换”由农民自主申请,并自主选择相应的房屋补偿安置方式和社会保障方式。集体经济组织成员住房和宅基地、承包地和自留地须同时参与置换。而非集体经济组织成员在农村具有合法住宅的,只能参与宅基地和房屋置换。实施“双置换”,必须确保土地利用总体规划确定的耕地和基本农田数量不减少、质量有提高,提升农业规模化经营水平,实现节地水平和产出效益双提升。实行“双置换”,要注重住房补偿置换与国有土地房屋征收标准、社会保障与被征地农民保障水平的双接轨。
??目前,“双置换”工作刚刚开始。各地将在城镇规划建设用地外选择适合发展现代农业的区域作为拟试点范围,由试点区域农民以户为单位提出“双置换”书面申请、以组为单位商定整体置换方案并提出置换申请,再由村镇、园区审核后报批。
??住宅补偿可置换产权或货币
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