城乡居民基本医保“二合一” 覆盖城镇无业人员和农村居民

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[导读]：电国务院日前印发《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》，就整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度提出明确要求。

　　另外，农民工和自由职业者将参加职工医保，也不受此影响。

　　谁将受益现有保障水平低的人群有望提高

　　至于受益，涉及的将是待遇问题。《意见》指出将统一保障待遇，稳定住院保障水平。政策范围内住院费用支付比例保持在75%左右。进一步完善门诊统筹，逐步提高门诊保障水平。现有城镇居民医保和新农合个人缴费标准差距较大的地区，可采取差别缴费的办法，利用2—3年时间逐步过渡。整合后的实际人均筹资和个人缴费不得低于现有水平。

　　从这一表述来看，就高不就低属于大概率事件，否则谈不上保障水平的稳定。因此，对于那些没有医保覆盖，或者城乡差别比较大的地区，现有保障水平较低的人群有望提升保障水平。

　　实施时间6月底前明确时间表、路线图

　　在实施时间方面，根据《意见》的要求，各省（区、市）要于2016年6月底前对整合城乡居民医保工作作出规划和部署，明确时间表、路线图，确保各项政策措施落实到位。各统筹地区要于2016年12月底前出台具体实施方案。

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