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商业保险在多层次社会保障体系建设中大有作为
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[导读]:中国社会保障的发展方针是“全覆盖、保基本、多层次、可持续”。各项社会保险制度为广大参保人员提供在养老、医疗、工伤、失业、生育等方面的基本保障,社会救助制度为城乡困难群体提供最低生活保障。在构建多层次的社会保障体系方面,商业保险具有重要的地位和作用。
  随着机关事业单位养老保险制度改革即将全面实施,职业年金制度将通过强制性的制度安排,同步广泛建立起来,覆盖人数将超过3000万人,从而一举超过企业年金覆盖的总人数。不仅如此,职业年金的筹资标准规定由用人单位按本单位工资总额的8%缴费,个人按本人缴费工资的4%缴费,也都大大超过企业年金的筹资水平。今后,职业年金基金规模的增长速度也将迅速超过企业年金,并将委托具有资格的专业机构进行账户管理和投资管理,由专业投资机构负责年金的市场化投资运营。

  随着职业年金的迅速发展壮大,也将对企业年金形成倒逼态势,从而在一定程度上刺激和带动企业年金的发展。

  在这种形势下,中国年金市场上将迎来新的发展机遇。随着越来越多的职业年金和企业年金投入市场运营,包括商业保险公司在内的承担年金账户管理和投资运营的各类机构将会显著提升经营效益,从而摆脱困境,跨入蓬勃发展的快车道!

  三、商业保险在多层次社会保障体系建设中的主要目标和重点

  中国已经进入中等收入国家,2014年人均GDP已经超过7000美元,中产阶级正在形成,并且不断发展壮大。收入较高的社会阶层对商业养老、健康等保险的需求不断增长。

  面对保险市场发展的新形势,建议商业保险机构在参与多层次社会保障体系建设的主要目标是:要根据社会保障制度改革发展的需要,积极促进各类补充保险的发展,研制开发适应中高收入阶层的社会保障需求的商业养老、健康等保险产品,不断拓展商业保险在社会保障领域的广阔发展空间,在构建多层次社会保障体系建设中发挥重要作用。

  为实现上述目标,建议商业保险机构在构建多层次社会保障体系建设中主要集中在以下五个重点领域:

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