医改“十二五”规划要求，按照管办分开原则，在确保基金安全和有效监管的前提下，鼓励以政府购买服务的方式，委托具有资质的商业保险机构经办各类医疗保障管理服务。
截至目前，新农合及刚刚启动的大病保险，均开始尝试向商业保险机构购买经办服务。统计显示，商业保险机构经办新农合业务已经覆盖了我国140个县市区，主要是集中在东部地区和部分中部地区。
在这140个县市区中，由我国最大寿险公司中国人寿保险股份有限公司(下称“中国人寿”)负责经办的就有90个，从河南、江苏，到广东、福建、四川……中国人寿服务新农合的身影遍布城乡。
其与各地政府共同大胆创新基本医疗委托管理服务模式，打造了保险业参与新农合经办的“新乡模式”、“番禺模式”、“郑州模式”和“宜兴模式”等，为保险业参与医疗保障体系建设提供了新的途径。
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