险资举牌成新常态 新一轮监管规则呼之欲出
向日葵保险网
[导读]：随着险资举牌的发酵，万能险被推上了风口浪尖，因为举牌背后，大部分新兴崛起的保险公司靠的几乎都是万能险账户。
“保险应该以风险保障和长期储蓄类业务为主，短期理财类业务为辅;其次，保险资金运用应以固定收益类或类固定收益类业务为主，股权、股票、基金等非固定收益业务为辅;最后，股权投资应以财务投资为主，以战略投资为辅。”保监会副主席陈文辉在近日出席中国保险资产管理业协会第二届会员大会时表示。
不可否认的是，尽管保险资管行业总体向好，但是仍然存在个别保险公司的激进行为以致一些风险开始加剧。例如部分保险产品高成本负债可能引发的利差损，万能险短钱长投面临的流动性风险。
“保险发展的历史经验表明，寿险行业经历快速扩张后，通常会经历危机事件。上世纪80年代美国、90年代日本等国家的寿险公司发生危机前经历了繁荣期，基本上都是沿着‘规模扩张、成本提升、投资激进、泡沫破裂、流动性或偿付能力危机、最后破产倒闭’这一规律发展变化。”陈文辉在9月出席第17届中国精算年会时表示。
而恒大最近的“快进快出”也因为严重影响保险资金资本市场长期投资者的形象而被保监会约谈并点名批评。
本周末，陈文辉在参加了某媒体峰会时亦再次提到了除了险资投资之外，保监会目前较为担心的是个别险企虚假增资的问题。
他表示，现在的偿付能力监管也可能遇到像二战时期的“马奇诺防线”问题，最怕被保险公司利用自身的资金，通过复杂的金融产品和资产管理计划等途径进行自我注资、虚假增资，而并非来自股东的真金白银。那么偿付能力监管、资本约束可能就会成为保险行业的“马奇诺防线”，被绕过去。
针对上述风险，陈文辉表示，保监会下一步将完善公司治理，持续深化保险资金运用市场化改革，加强境外投资监管，加强股权、股票投资监管，规范和约束其一致行动人行为。
值得注意的是，虽然保监会早就规定对其他企业实现控股的股权投资必须使用自有资金，但保监会对于重大股权投资行为显然将出台更为严格的措施。
今年8月底，保监会资金运用部下发《关于加强保险机构与一致行动人股票投资监管有关事项的通知(征求意见稿)》。根据流传出的征求意见稿内容，保险机构与其非保险一致行动人共同开展重大股票投资的(持有上市公司股票比例达到或超过上市公司总股本的20%)，应当由保险机构提交包含本公司及非保险一致行动人相关信息的备案报告。保险机构与其非保险一致行动人共同开展重大股票投资，经备案后继续投资该上市公司股票的，新增投资部分应当使用自有资金。有接近监管的人士表示，与险资重大投资乃至收购的相关监管政策很可能即将于近日出台。
