企业年金作为三大支柱养老保障体系中的第二大支柱，是基本养老保险的重要补充。企业年金的发展关系到养老保险体制改革是否能够顺利进行，关系到整个国家经济的健康发展，也关系到人们退休后的生活水平及社会的和谐稳定。目前我国的企业年金制度存在着规模小，分布不均，投资状况不佳，相关法律法规不健全等问题。只有通过降低基本养老保险替代率，制定和实施税收优惠政策，实现企业年金与资本市场的对接，制定健全的法律法规，才能促进企业年金制度的完善和发展。

　　一、我国发展企业年金的必要性

　　(一)社会保障制度的改革，特别是面对基本养老保险替代率下调的趋势，要求建立和发展企业年金制度。由于我国的基本养老保险替代率一直维持在较高的水平，给我国政府造成较大的支付压力，所以需要下调基本养老保险的替代率，而因此减少的部分就需要企业年金为职工提供必要的补充保险，来保证职工的养老金待遇不下降，以防止由于基本养老保险替代率的下降而带来的社会冲击，使社会保障制度改革在稳定中发展。

　　(二)发展企业年金制度，是降低政府财政压力，应对老龄化危机的需要。据世界银行测算，我国已经进入老龄化社会，到2020年，60岁以上的人口将突破16%，届时对养老金的需求将是目前的10倍以上。面对如此巨大的支付压力，传统的现收现付制和改革后名义上的积累制都难以解决问题，因为这两种模式实质上都是由下一代人负担上一代人的养老费用，真正积累、增值以备支付的养老基金并不多，所以在今后特别是人口老龄化高峰时期，会给政府造成支付危机，甚至给整个经济的健康发展造成严重负担。因此必须发展企业年金制度，通过其预筹积累模式来减轻当前完全实行代际调剂的压力，分摊老龄化高峰可能带来的风险，有助于更好地应对和化解老龄化危机。

　　(三)发展企业年金制度，是为职工提供更高的养老金待遇，提高企业凝聚力的需要。随着经济的发展，人才的竞争也日益激烈，面对低水平的社会保障制度，企业亟需建立完善的员工福利保障体系以形成新的企业激励机制。企业年金计划通过保障员工退休后的收入，解除职工的后顾之忧，来增强职工的认同感和归属感，从而吸引优秀人才，提高职T-E作积极性，并在一定程度上鼓励和约束员工为公司长期效力，增强企业的稳定性和凝聚力，提高企业的竞争力和声誉。