制度设计“小步慢跑”
此次据媒体报道,养老改革顶层设计方案如何定位,是这次闭门会议涉及的一个重要问题。杨燕绥表示,顶层设计的定位着重在未来一个方案的设计还是对现行政策进行修补?这个问题在这次会议上的讨论相对集中。养老是个长期计划,因此,养老改革顶层设计方案达成的共识就是,既要着重未来的规划又要兼顾当前政策的修补。
记者从人保部相关人士处了解到的结果则是,任何制度尤其是养老方面的制度,不可能一蹴而就,一定是小步慢跑,制度设计上也会更加倾向于选择能够平稳过渡的方案。
未来个人账户将放大
“达成的第二个共识就是基本养老保险的统筹问题,‘统账结合’的结构是有共识的,但是采取大统筹小账户还是小统筹大账户等还需要磨合。”杨燕绥说,从近期发展考虑,采取大统筹小账户相对合理,毕竟财政资金还不到位;但从未来发展看,财政资金到位以后要限定,不能无限放大,因此,统筹账户应缩小,个人账户要趋大。
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