怎么做到均衡?由于上海市90%的绿叶菜来自于本地,所以绿叶菜的价格风险更可控;除此外,上海市民对绿叶菜有特殊的偏好,所谓“三顿不见青,两眼冒金星。”为此,安信农险将绿叶菜作为蔬菜价格保险的承保品种。在上海,冬淡(12月15日至3月15日)和夏淡(6月15日至9月15日)这两个季节,农业灾害较多,蔬菜种植的风险较大,蔬菜价格波动较大,安信就选择了这两个季节的承保。
2010年,安信农险推出了创新产品——绿叶菜综合成本价格指数保险,这意味着安信农险也由“保自然风险”向“保市场风险”迈出了坚实的一步。
但是在推行过程中,出现了问题。品种,季节可以选择,但种植均衡则更多涉及到农民的个体行为。如何解决?安信农险和市农委想出了新招——将保险和种植计划联动起来。从2011年起,上海农委下发文件,明确了冬淡和夏淡季节,提出了每个地区在不同时间段种植绿叶菜的品种、面积的指导意见,最终落实到每个合作社、农场、农户。农民的种植在确定的范畴内,可获得上海市级财政给予绿叶菜价格保险50%的保费补贴。在市场无形的手、政府有形的手的协同用力下,种植终于得到均衡。安信农险专家徐涛指出,这个均衡意味着蔬菜价格保险已经不仅仅是一种保险了,还成为了一种事前的风险管理手段。
按照这种思路推行绿叶菜综合成本价格指数保险,菜农的心里有底了,减少了生产的盲目性。一段时间后,大部分绿叶菜农的收入保持稳步上升,政府补贴不断减少;上海市场的绿叶菜价格波动明显趋缓,市民的菜篮子也得到了保证。“从市场反应来看,绿叶菜综合成本价格指数保险为绿叶菜淡季供应、保障菜农基本利益和完善价格调控保障体系发挥了积极作用。”上海市农委蔬菜办领导告诉记者。而作为蔬菜价格保险主体的安信农险,也第一次做到了保本微利。2011年——2014年,这方面的保费收入9800余万,赔款7600多万。
此后,许多过来取经的农险人士,发现这种做法难以复制。但在石践看来,他们只是看到表象。“大家都很关心产品问题,但实际上这是经济问题;大家都认为这是价格风险与自然风险的对冲,但实际上这是价格风险与供需关系的对冲;大家都认为这是产品创新,但实际上这是模式创新。”
用微信“扫一扫”,精彩内容随时看