五、中国商业养老保险市场
商业保险参与新农保的探索分析
近年来,商业保险在完善我国农村社会保险保障体系的建设中起到了积极作用,做出了诸多有益的实践探索。特别是在失地农民、农民工、计划生育夫妇、新农合等领域的保险保障方面取得了卓越成效。
探索模式
农村养老保险的实践探索。失地农民养老保险、计划生育夫妇养老保险、农民工养老保险是保险行业参与社会管理、构建新农村养老保险体系的重要领域。从实践来看,保险公司主要采取或正在探索的有三类模式:即资金代管模式、信托管理模式和保险条款模式。
取得成绩
一是扩大了覆盖范围;二是提高了保障水平;三是降低了管理成本;四是提高了服务质量;五是保证了资金安全。
存在问题
在新农村社会保障体系的完善进程中,保险的经济补偿、资金融通、社会管理功能发挥得还不充分,与全面建设社会主义新农村的要求还有着很大差距。其突出体现在以下几个方面:经营理念与经营方法有待进一步创新;服务项目与服务范围有待进一步明确;配套环境和配套措施有待进一步改进;监管机制与监管手段有待进一步完善。
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