3.国外实验经验证明,对企业年金缴费实行免税或推迟征税,是推动企业年金发展的最主要因素之一。企业年金的税收优惠政策在近期内并不会给政府造成很大的损失,但它给社会带来的长期隐性收益则远远超过当期税收收入的损失。许多国家企业年金的建立往往是由于税收驱动的结果。企业年金的资金经历3个交易环节:保险费征收环节,基金投资环节和年金给付环节。因此,征税与这3个环节相联系。企业年金的税收优惠模式可以按照征收环节的不同进行分类。如果借助字母E(exempt,即免税)和T(tax.即征税)表示政府在上述环节的征税情况,那么企业年金税收政策主要有以下几个类型:
——EET模式,即年金的缴费和投资收益免税,但待遇发放时需要纳税。
——ETT模式,即年金的缴费免税,但投资收益和待遇发放需要纳税。
——TEE模式,即年金的缴费需要纳税,而投资收益和待遇发放免税。
——TTE模式,即年金缴费和投资收益需要纳税,但待遇发放免税。
美、英、日等国一般对企业和职工缴纳年金费用以及年金基金投资免税,只对退休职工领取企业年金进行征税。在这种情况下,企业和职工都享受到税收优惠,有利于年金的发展。企业年金的运行有三个环节:缴费环节、投资环节和领取环节,目前只在缴费环节即第一个环节有税收优惠,可以在成本中列支该企业上年度职工工资额的一定百分比。而在众多机构关心的投资过程则没有税收优惠。
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