问:我国养老金资金规模已经有大约2万亿元,将来还会更多,目前主要配置在固定收益产品上,您认为未来养老金的投资范围将有哪些调整?是否意味着将来需要通过降低福利、增加税收、拆东补西等方法来填补?
杨燕绥:养老金保值增值的投资策略应该是三分法,按照三三制设立养老基金安全投资机制,即养老基金三分之一用于保值投资,包括大额储蓄和理财产品;三分之一投入社会基金,将优质国家项目向养老基金分配;三分之一投资股票市场,在长期投资中获得创新企业的利润和追求较高收益,由此保障养老基金相对稳定和安全的收益。
需要注意的是,能否实现养老金保值增值和健全养老服务体系的目标,需要强化国家顶层设计、法治建设、机构战略和居民教育四个条件。要制定《养老基金投资条例》,明确养老储蓄延期征税政策、养老基金投资范围、资产组合原则,此外,建立起投资机构的资质、考核和退出、投资收益分配和风险分担、管理费和谈判、信息披露和财务报告、监督管制等一系列机制。
来源:金融时报
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